Проблеми та перспективи розвитку інструментів декарбонізації економіки України
Анотація
Виклики XXI століття змушують людство все більше звертати увагу на проблеми зміни клімату. Одним із важелів такого реагування є декарбонізація економіки, що передбачає комплекс заходів, технологій та методів, що повинні обмежити темпи і масштаби глобального потепління і пов’язаних наслідків. Даний комплекс дій реалізується, по-перше, через обмеження використання і видобутку вуглеводнів та, по-друге, через зменшення обсягів емісії парникових газів (ПГ), таких як СО2, СН4, N2O та ін. 13 листопада 2021 року учасники кліматичної конференції ООН (СОР26) у Глазго ухвалили підсумкову угоду, домовившись про коригування національних кліматичних цілей до кінця 2022 року та «поступове скорочення» використання вугільних електростанцій у зв’язку із радикальним запереченням Індії та Китаю повністю відмовитись від вугілля. Україна в свою чергу висловила досить амбітні цілі стосовно скорочення викидів ПГ до 2030 року до 35% порівняно із 1990 роком (тобто скорочення емісії СО2 на 65%) рішенням уряду в липні 2021 року. З одного боку, Європейський зелений курс – «The EU Green Deal» та Другий національний визначений внесок України в Паризьку кліматичну угоду (НОВ2) вимагають істотних інвестицій, залучення додаткових технологічних та фінансових ресурсів задля трансформації та модернізації економіки, стимулювання раціонального використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища (НПС), вдосконалення системи оподаткування та контролю викидів СО2, раціонального використання надходжень з екологічного податку. Але з іншого боку, постають і відповідні можливості створення екологічного центру Європи, розвитку органічного землеробства та модернізації існуючої системи оподаткування діяльності, що шкодить НПС, що стане рушійною силою для «зеленого» курсу держави. Отже, метою статті є окреслення основних проблем та обгрунтування перспектив розвитку інструментів декарбонізації економіки України. Основу методології дослідження становлять діалектичний та абстрактно-логічний, індукції, дедукції, аналізу, синтезу, моделювання, статистичний, графічний і табличний методи наукового пізнання. Проаналізовано динаміку викидів діоксиду вуглецю в розрізі континентів та основних країн-забруднювачів, ставки податку на емісію СО2, структуру надходжень за основними компонентами екологічного податку, моделі цінових інструментів обмеження викидів діоксиду вуглецю, побудовано кореляційно-регресійну модель впливу податкового навантаження на обсяг емісії СО2. Все це дозволило сформувати основні рекомендації для уряду на шляху до вдосконалення екологічного оподаткування України як одного з інструментів декарбонізації економіки з використанням напрацювань країн ЄС.
Посилання
The Paris Agreement. URL: https://www.un.org/en/climatechange/paris-agreement
Race To Zero Campaign. URL: https://racetozero.unfccc.int/meet-the-champions/
Climate Ambition Alliance: Net Zero 2050. URL: https://unfccc.int
The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). URL: https://www.ipcc.ch/
Lugo-Morin, Diosey Ramon. "Global Future: Low-Carbon Economy or High-Carbon Economy?." World 2.2 (2021): 175-193.
Василишина Л.М. Стратегія декарбонізації економіки України. Trends in the development of modern scientific. 2021. № 31. С. 59.
Желєзна Т.А. Європейський «зелений» курс і нові можливості для розвитку відновлюваної енергетики. Теплофізика та теплоенергетика. 2021. № 43(1). С. 75-81.
Бондар О.І., Галушкіна Т.П., Тафтай В.В. Європейський зелений курс: сценарій для України. Організаційний комітет, 6.
Sheshinski, E., Strom, R. J., & Baumol, W. J. (Eds.). (2021). Entrepreneurship, innovation, and the growth mechanism of the free-enterprise economies. Princeton University Press.
Smeets, E. Weterings, R. Environmental Indicators: Typology and Overview. Copenhagen: European Environment Agency. 1999. No. 25
Rozendaal, R., & Vollebergh, H. R. (2021). Policy-Induced Innovation in Clean Technologies: Evidence from the Car Market. Available at SSRN 3969578.
Biermann, F. (2021). The future of ‘environmental’policy in the Anthropocene: Time for a paradigm shift. Environmental Politics, 30(1-2), 61–80.
Веклич О.О. Сутність і зміст концепту екосистемний підхід в економічній науці. Економіка України. 2017. № 12. С. 52–67.
Веклич О.О., Антоненко C.В., Маслюківська О.П., Хвесик М.А., Синякевич І.М., Хлобистов Є.В. Регулювання механізмів екологізації економіки за допомогою реалізації екологічного оподаткування. 2018.
Бобровський А.Л., Гетьман А.П., Грановська Л.М. Тематична виставка «Відходи: проблеми збору, переробки та утилізації». Экология. 2014. № 5. С. 14–20.
Постанова КМУ від 3 березня 2021 р. № 179 «Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#n25
Розпорядження КМУ від 30 липня 2021 р. N 868-р «Про схвалення Оновленого національно визначеного внеску України до Паризької угоди». URL: https://ips.ligazakon.net/document/kr210868?ed=2021_07_30
Офіційний сайт Державної служби статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення 23.05.2022).
Офіційний сайт Міністерства економіки України. URL: https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA
Офіційний сайт Міністерства фінансів України. URL: https://www.mof.gov.ua/uk
Офіційний сайт Організації Об'єднаних Націй. URL: https://www.un.org/en/
European Commission, Directorate-General for Taxation and Customs Union, Taxation trends in the European Union: data for the EU Member States, Iceland, Norway and United Kingdom: 2021 edition. Publications Office. 2021. Retrieved from: https://data.europa.eu/doi/10.2778/732541
OECD (2001), Environmentally Related Taxes in OECD Countries: Issues and Strategies. Paris: OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264193659-en (accessed date 23.05.2022).
Офіційний сайт Міжнародного валютного фонду. URL: https://www.imf.org/en/Home
Офіційний сайт Державної казначейської служби України. URL: https://www.treasury.gov.ua/en (дата звернення 23.05.2022).
Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р. №. 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ed20141231/conv#n5980 (дата звернення 23.05.2022).
Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2290 (дата звернення 23.05.2022).
Marcott, Shaun & Shakun, Jeremy & Clark, Peter & Mix, Alan. (2013). A Reconstruction of Regional and Global Temperature for the Past 11,300 Years. Science (New York, N.Y.). 339. 1198-201. 10.1126/science.1228026.
Earth energy budget. URL: www.nasa.gov
The European Environment Agency (EEA). URL: https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/data-viewers/greenhouse-gases-viewer
Vollebergh, 2007; Fullerton et al., 2010; De Mooij et al., 2012.
Аналітичний звіт LibMod. Шляхи вдосконалення податку на викиди двоокису вуглецю в Україні. URL: https://bit.ly/3NM38fi
The Paris Agreement. Available at: https://www.un.org/en/climatechange/paris-agreement
Race To Zero Campaign. Available at: https://racetozero.unfccc.int/meet-the-champions/
Climate Ambition Alliance: Net Zero 2050. Available at: https://unfccc.int
The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Available at: https://www.ipcc.ch/
Lugo-Morin, Diosey Ramon. "Global Future: Low-Carbon Economy or High-Carbon Economy?." World 2.2 (2021): 175-193.
Vasylyshina L. M. (2021). Decarbonization strategy of Ukraine's economy. Trends in the development of modern science, 31, 59.
Zhelezna, T. A. (2021). The European "green" course and new opportunities for the development of renewable energy. Thermal physics and thermal energy, 43(1), 75-81.
Bondar, O.I., Galushkina, T.P., & Taftay, V.V. European green course: scenario for Ukraine. Organizing Committee, 6.
Sheshinski, E., Strom, R. J., & Baumol, W. J. (Eds.). (2021). Entrepreneurship, innovation, and the growth mechanism of the free-enterprise economies. Princeton University Press.
Smeets, E. Weterings, R. Environmental Indicators: Typology and Overview. Copenhagen: European Environment Agency. 1999. No. 25
Rozendaal, R., & Vollebergh, H. R. (2021). Policy-Induced Innovation in Clean Technologies: Evidence from the Car Market. Available at SSRN 3969578.
Biermann, F. (2021). The future of ‘environmental’policy in the Anthropocene: Time for a paradigm shift. Environmental Politics, 30(1-2), 61-80.
Veklych O.O. (2017). The essence and content of the ecosystem approach concept in economic science. Economy of Ukraine, (12), 52-67.
Veklych O.O., Antonenko C.V., Maslyukivska O.P., Khvesyk M.A., Sinyakevich I.M., & Khlobistov E.V. (2018). Regulation of the mechanisms of ecologization of the economy through the implementation of environmental taxation.
Bobrovsky A.L., Hetman A.P., & Granovska L.M. (2014). technical exhibition" Waste: problems of collection, processing and utilization. Ecology, (5), 14-20.
Resolution of the Cabinet of Ministers of March 3, 2021 № 179 "On approval of the National Economic Strategy for the period up to 2030". Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#n25
Order of the Cabinet of Ministers of July 30, 2021 N 868-r "On approval of the Renewed nationally determined contribution of Ukraine to the Paris Agreement." Available at: https://ips.ligazakon.net/document/kr210868?ed=2021_07_30
Official website of the State Statistics Service of Ukraine. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua/.
Official website of the Ministry of Economy of Ukraine. Available at: https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA
Official website of the Ministry of Finance of Ukraine. Available at: https://www.mof.gov.ua/uk
Official website of the United Nations. Available at: https://www.un.org/en/
European Commission, Directorate-General for Taxation and Customs Union, Taxation trends in the European Union: data for the EU Member States, Iceland, Norway and United Kingdom: 2021 edition. Publications Office. 2021. Available at: https://data.europa.eu/doi/10.2778/732541
OECD (2001), Environmentally Related Taxes in OECD Countries: Issues and Strategies. Paris: OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264193659-en (accessed date 23.05.2022).
Official website of the International Monetary Fund. Available at: https://www.imf.org/en/Home
Official website of the State Treasury Service of Ukraine. Available at: https://www.treasury.gov.ua/en
Tax Code of Ukraine. (2010, December). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ed20141231/conv#n5980
Budget Code of Ukraine. (2010, July). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2290.
Marcott, Shaun & Shakun, Jeremy & Clark, Peter & Mix, Alan. (2013). A Reconstruction of Regional and Global Temperature for the Past 11,300 Years. Science (New York, N.Y.). 339. 1198-201. 10.1126/science.1228026.
Earth energy budget. Available at: www.nasa.gov
The European Environment Agency (EEA). Available at: https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/data-viewers/greenhouse-gases-viewer
Vollebergh, 2007; Fullerton et al., 2010; De Mooij et al., 2012.
LibMod analytical report. Ways to improve the tax on carbon dioxide emissions in Ukraine. Available at: https://bit.ly/3NM38fi