Державна соціальна політика: проблеми та перспективи
Анотація
У статті проаналізовано сучасні тенденції розробки, реалізації та розвитку соціальної політики в Україні. Визначено етапи розвитку соціальної політики в період незалежної української держави та нормативну базу. Серед основних пріоритетів розвитку соціальної політики визнаний соціальний захист. Він направлений на покращення добробуту незахищених верств населення. Виходячи з цього, обґрунтовано роль відділів соціального захисту населення на різних рівнях, як пріоритетного напряму в реалізації соціальної політики. Доведено, що органи виконавчої влади функціонально перевантажені і це пов’язано з функціями соціального, сервісного змісту і соціального розвитку (обстеження, прогнозування, моніторинг та оцінка, аутсорсинг та інше). Обґрунтовано, що соціальна політика держави повинна бути активною, а не обмежуватися заходами соціального захисту за рахунок бюджетних коштів. Держава повинна сприяти розширенню кола людей, здатних брати на себе персональну відповідальність за результати власної економічної діяльності, що буде сприяти скороченню кількості соціальних груп, які потребують зовнішньої турботи. Процес публічного управління соціальною політикою, об'єднує державне управління та місцеве самоврядування, а в деяких країнах також включає регіональний уряд. Публічне управління в цьому напряму це органічне явище, що поєднує різні типи владного територіального і державного управління за принципом накладання однин на одного. Ці поняття пов'язані та повинні розглядатися у безпосередньому зв’язку. Надані пропозиції щодо подальшого розвитку соціальної політики в умовах децентралізації управління соціальною сферою. Визначено, що в майбутньому в центрі уваги держави буде соціальна політика, що забезпечить поступальний євроінтеграційний рух української держави. Вивчивши та усвідомивши проблеми соціальної політики на шляху до майбутнього, ми робимо висновок, що поступальний і динамічний розвиток країни має бути зосереджений на соціалізації економічної системи з повним урахуванням потреб та інтересів населення, його стимулів до розвитку.
Посилання
Anselen J. (2013) France: social services. Social work in Ukraine: theory and practice. № 1–2, рp. 204–219.
Bidak V.Y., Pavlova L.O. (2014) Functional-targeted approach in improving the system of social protection: national and regional aspects. Socio-economic problems of the modern period of Ukraine. Vol. 5 (109), рр. 430–441. URL: http://ird.gov.ua/sep/sep20145(109)/sep20145(109)_430_BidakVY,PavlovaLO.pdf.
Constitution of Ukraine (1996). Information of the Verkhovna Rada of Ukraine (VVR). № 30. st. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
Gruzinova LP (2008). Labor legislation of Ukraine: Manual. Kyiv: Precedent. 152 p.
Khaletska A.A. (2009) Theoretical bases of formation of the basic directions of social policy of the state. Economy and state. № 3, рр. 72–73.
Koval O.A. (2005) The concept and characteristics of the welfare state as a socio-political ideal of modernity. Legislation of Ukraine: scientific and practical comments. № 12, pp. 3–8.
Krishen O.V. (2020) Current trends in the formation, implementation and development of regional social policy in Ukraine. Public administration and local self-government. Vol. 1 (44), рр. 52–58.
Kutsenko V.I., Ostaifichuk Y.V. (2005) Transformation of the social sphere of Ukraine: regional aspect. Monograph / ed. S.I. Doroguntsov. Kyiv: Oriani. 400 p.
Libanova E.M. (2020) Poverty of the population of Ukraine: methodology, methods and practice of analysis. Nat. Academy of Sciences of Ukraine, Inst. of Demography and Soc. research them. MV Birds. Uman: Publisher "Sochinsky MM", 456 p.
Lopushnyak G.S. (2011) State social policy as a prerequisite for economic development of Ukraine. Monograph. Lviv: LRIDU NADU. 372 р.
Mamonov I.L. (2012) Public administration, public administration, social policy and local self-government as components of social management. Public administration: theory and practice. № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Dutp_2012_2_4
On some issues of the united territorial community's activity on social support of the population and protection of children's rights: Order of the Ministry of Social Policy of Ukraine № 890 of June 14. 2018. URL: www.msp.gov.ua/files/890.pdf.
On the Sustainable Development Goals of Ukraine for the period up to 2030. Decree of the President of Ukraine dsl September 30, 2019 № 722/2019. URL: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text.
Positive experience in the provision of social services in the countries of South-Eastern Europe (2008). ILO Subregional Office in Moscow. URL: http://www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/rus_socserv_delivery_part.pdf.
Slavkova O.P., Fihurna M.Y. (2021) Social policy in the system of public administration. Actual problems of modern business: accounting-financial and managerial aspects: materials of the III International scientific-practical Internet conference, March 17-19, 2021. Part 1. Lviv: LNAU. P. 111–114.
Smaglo O.V. (2019) Social policy: realities and prospects. Black Sea Economic Studies. Issue 38-2, рр. 70–73.
Voitenkova G.F., Lebedeva E.G. (2007) Social support for families with children in the United States. Population. No. 4, рр. 94–106.