МІЖНАРОДНА ТЕХНІЧНА ДОПОМОГА «ПРОГРАМА USAID З АГРАРНОГО І СІЛЬСЬКОГО РОЗВИТКУ (АГРО)» В УМОВАХ ВІЙНИ
Анотація
У статті розглянуто основні інструменти міжнародної технічної допомоги Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) для зміцнення агропідприємництва в Україні. Окреслено основні можливості програми: допомога аграріям добривом, грантова підтримка переробних підприємств, співфінансування на розвиток сервісних послуг для агропідприємств, допомога навчальними ініціативами, менторством, експертизою, акселераційними ініціативами. Наведено можливості для територіальних громад. Продемонстровано, що грантова допомога для агробізнесу можлива як у грошовій, так і в натуральній формі, експертною та технічною підтримкою. Розглянуто перспективи залучення фінансової та нефінансової допомоги для зміцнення аграріїв, сільгоспвиробників, фермерів. Продемонстровано специфіку та пріоритети Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) в процесах підтримки агропідприємців інструментами міжнародної технічної допомоги. Розглянуто грантові можливості для: зростання кількості переробних підприємств агросектору, зміцнення дрібних та середніх фермерських господарств, масштабування сільгоспвиробництв, зміцнення експортного потенціалу, розширення асортименту агропродукції/послуг, впровадження інноваційних рішень у бізнес-діяльність, оптимізації, адаптації, покращення бізнес-процесів тощо. Визначено основні перепони та бар’єри, з якими стикаються суб’єкти господарювання аграрної сфери. Проаналізовано причини млявого процесу використання аграріями грантових ресурсів, менторської та експертної підтримки Програми АГРО. Зокрема: потенційна цільова аудиторія не володіє інформацією про перспективи та переваги програми, складність в оформленні проектної пропозиції для участі у грантових конкурсах Програми АГРО, млява участь аграріїв в проектах, де вони мають можливість навчатися, отримувати менторську та експертну підтримку, напрацьовані в межах проектів Програми АГРО посібники залишаються поза увагою своєї цільової аудиторії, та той факт, що значна кількість фермерів веде бізнес-діяльність поза межами правового поля. Запропоновано методи подолання цих перепон. Наголошено на основних можливостях розвитку агробізнесу в Україні завдяки використанню інструментів міжнародної технічної допомоги Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) в Україні під час війни.
Посилання
Беззубко Б., Беззубко Ю. Міжнародна технічна допомога для України. URL: https://elartu.tntu.edu.ua/bitstream/lib/32493/2/GEB_2020v64n3_Bezzubko_B-International_technical_210-216.pdf (дата звернення: 12.07.2023).
Громадський простір. URL: https://www.prostir.ua/ (дата звернення: 21.07.2023).
Державний аграрний реєстр. URL: https://www.dar.gov.ua/news (дата звернення: 12.07.2023).
Закон України від 17.06.2020 No 711-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/711-20#Text (дата звернення: 20.07.2023).
ЗЕРНО UA. USAID надає добрива для українських фермерів. URL: https://mailchi.mp/ec1a49602343/usaid-agro-fertilizer-distribution?fbclid=IwAR0cWJxz3OBL452twYBzm8f7VFY70uHvsf0xNkb35l3iXTNm5-jZkozLT4c (дата звернення: 19.07.2023).
Зразки технічних завдань на розробку комплексного плану просторового розвитку територій громад. URL: https://bit.ly/3fIYFew (дата звернення: 22.07.2023).
Інтерактивна мапа руйнувань агросектору України. URL: https://www.agrirecovery.com.ua/ (дата звернення: 16.07.2023).
Конкурс на одержання співфінансування для проєктів з переробки зернових, олійних та бобових культур: АГРО надасть 367 млн грн для 20 проєктів. URL: https://bit.ly/3J478rp (дата звернення: 20.07.2023).
Конкурс на одержання співфінансування для розробки і проведення бізнес-акселераційних програм для мікро, малих, середніх підприємств (ММСП), які займаються переробкою сільськогосподарської продукції. URL: https://shorturl.at/lvES6 (дата звернення: 19.07.2023).
Конкурс на одержання співфінансування на розвиток сервісних послуг для агропідприємств. URL: https://shorturl.at/nEJRY (дата звернення: 20.07.2023).
Корисні матеріали від Програми АГРО для мікро-, малих і середніх підприємств (ММСП). URL: https://bit.ly/3xLmvjQ (дата звернення: 16.07.2023).
Мар’янович М.Е. Міжнародна технічна допомога та її роль у забезпеченні сталого розвитку. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/0fd2f91b-9fd2-42d8-89e0-d1381bcfbf50/content (дата звернення: 10.07.2023).
Матеріали для територіальних громад. URL: https://bit.ly/3hwr8rI (дата звернення: 14.07.2023).
Методологія документування збитків агровиробників. URL: https://bit.ly/3UNNFPI (дата звернення: 12.07.2023).
Навчальний відеокурс «Основи створення інтероперабельних геопросторових даних для розвитку НІГД». URL: https://bit.ly/3Ce36ZE (дата звернення: 12.07.2023).
Посібник «Основи створення інтероперабельних геопросторових даних для НІГД». URL: https://bit.ly/3NfJ2MP (дата звернення: 19.07.2023).
Посібник «Соціальна інтеграція людей з інвалідністю в аграрному секторі» з покроковою інструкцією та практичними рекомендаціями, як зробити ваше агропідприємство більш дружнім до працівників та споживачів з інвалідністю. URL: https://bit.ly/3V92zja (дата звернення: 15.07.2023).
Посібник «Розвиток локальних ринків збуту та забезпечення продовольчої безпеки на місцевому та національному рівнях», презентація та довідник з рекомендаціями для локальних виробників, закладів громадського харчування і HoReCa щодо плану дій під час війни. URL: https://bit.ly/3r51nUr (дата звернення: 20.07.2023).
Посібник з питань утворення та діяльності організацій водокористувачів. URL: https://bit.ly/4216N07 (дата звернення: 19.07.2023).
Посібники з просторового планування. URL: https://bit.ly/3WPPkWV (дата звернення: 19.07.2023).
Постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 № 153 Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2002-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.07.2023).
Приліпко С.М., Макушок О.В. Роль міжнародних проектів технічної допомоги у розвитку обслуговуючої кооперації сільських територій. URL: http://ir.polissiauniver.edu.ua/bitstream/123456789/8580/1/Cooperative_2017_107-113.pdf (дата звернення: 12.07.2023).
Програма USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО). URL: https://m-msr.otg.dp.gov.ua/storage/app/sites/22/uploaded-files/AGRO%20one-pager%20UA_2020_11_02.pdf (дата звернення: 12.07.2023).
Програма USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО). URL: https://mailchi.mp/6a6c9e43415a/usaid-agro-activity-in-ukraine?fbclid=IwAR3ihafNn9wnQLKFACp9C037t672p731gd5NQGUcH-6XGx0nUb8M2UeNKpU (дата звернення: 16.07.2023).
США оголосили про започаткування ініціативи стійкості сільського господарства в Україні вартістю $100 млн. URL: https://ua.usembassy.gov/uk/the-united-states-announces-100-million-ukraine-agriculture-resilience-initiative-agri-ukraine/ (дата звернення: 10.07.2023).
Федун І.І. Формування умов підвищення інноваційно-інвестиційної активності в агропромисловому виробництві України. Економічна наука. 2014. № 3. С. 41–47. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/3_2014/10.pdf (дата звернення: 12.07.2023).
Програма USAID з аграрного і сільського розвитку – АГРО. URL: https://www.facebook.com/usaid.agro/ (дата звернення: 12.07.2023).
Центр розвитку «ЧАС ЗМІН». URL: http://www.chaszmin.com.ua/granty-2023/ (дата звернення: 11.07.2023).
Aggeek за підтримки Програми USAID АГРО запускає навчальний курс АГРОХАК для аграріїв, які прагнуть цифровізувати своє господарство і навчитися використовувати сучасні технології для розвитку аграрного бізнесу. URL: https://bit.ly/46VpjtF (дата звернення: 10.07.2023).
Bezzubko B., Bezzubko Yu. Mizhnarodna tekhnichna dopomoha dlia Ukrainy [International technical assistance for Ukraine]. Available at: https://elartu.tntu.edu.ua/bitstream/lib/32493/2/GEB_2020v64n3_Bezzubko_B-International_technical_210-216.pdf (accessed July 12, 2023).
Hromads'kyj prostir [Public space]. Available at: https://www.prostir.ua/ (accessed July 21, 2023).
Derzhavnyj ahrarnyj reiestr [State agrarian register]. Available at: https://www.dar.gov.ua/news (accessed July 12, 2023).
Zakon Ukrainy vid 17.06.2020 No 711-IX «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo planuvannia vykorystannia zemel'» [Law of Ukraine dated June 17, 2020 No. 711-IX "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding Land Use Planning."]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/711-20#Text (accessed July 20, 2023).
ZERNO UA. USAID nadaie dobryva dlia ukrains'kykh fermeriv [GRAIN UA. USAID provides fertilizers for Ukrainian farmers]. Available at: https://mailchi.mp/ec1a49602343/usaid-agro-fertilizer-distribution?fbclid=IwAR0cWJxz3OBL452twYBzm8f7VFY70uHvsf0xNkb35l3iXTNm5-jZkozLT4c (accessed July 19, 2023).
Zrazky tekhnichnykh zavdan' na rozrobku kompleksnoho planu prostorovoho rozvytku terytorij hromad [Samples of technical tasks for the development of a comprehensive plan for the spatial development of community territories]. Available at: https://bit.ly/3fIYFew (accessed July 22, 2023).
Interaktyvna mapa rujnuvan' ahrosektoru Ukrainy [Interactive map of the destruction of the agricultural sector of Ukraine]. Available at: https://www.agrirecovery.com.ua/ (accessed July 16, 2023).
Konkurs na oderzhannia spivfinansuvannia dlia proiektiv z pererobky zernovykh, olijnykh ta bobovykh kul'tur: AHRO nadast' 367 mln hrn dlia 20 proiektiv [Tender for receiving co-financing for grain, oil and leguminous processing projects: AGRO will provide UAH 367 million for 20 projects]. Available at: https://bit.ly/3J478rp (accessed July 20, 2023).
Konkurs na oderzhannia spivfinansuvannia dlia rozrobky i provedennia biznes-akseleratsijnykh prohram dlia mikro, malykh, serednikh pidpryiemstv (MMSP), iaki zajmaiut'sia pererobkoiu sil's'kohospodars'koi produktsii [Competition for obtaining co-financing for the development and implementation of business acceleration programs for micro, small, medium-sized enterprises (MSMEs) engaged in the processing of agricultural products]. Available at: https://shorturl.at/lvES6 (accessed July 19, 2023).
Konkurs na oderzhannia spivfinansuvannia na rozvytok servisnykh posluh dlia ahropidpryiemstv [Competition for obtaining co-financing for the development of service services for agricultural enterprises]. Available at: https://shorturl.at/nEJRY (accessed July 20, 2023).
Korysni materialy vid Prohramy AHRO dlia mikro-, malykh i serednikh pidpryiemstv (MMSP) [Useful materials from the AGRO Program for micro, small and medium enterprises (MSME)]. Available at: https://bit.ly/3xLmvjQ (accessed July 16, 2023).
Mar'ianovych M.E. Mizhnarodna tekhnichna dopomoha ta ii rol' u zabezpechenni staloho rozvytku [International technical assistance and its role in ensuring sustainable development]. Available at: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/0fd2f91b-9fd2-42d8-89e0-d1381bcfbf50/content (accessed July 10, 2023).
Materialy dlia terytorial'nykh hromad [Materials for territorial communities]. Available at: https://bit.ly/3hwr8rI (accessed July 14, 2023).
Metodolohiia dokumentuvannia zbytkiv ahrovyrobnykiv [Methodology for documenting losses of agricultural producers]. Available at: https://bit.ly/3UNNFPI (accessed July 12, 2023).
Navchal'nyj videokurs «Osnovy stvorennia interoperabel'nykh heoprostorovykh danykh dlia rozvytku NIHD» [Educational video course «Fundamentals of creating interoperable geospatial data for the development of NIHD»]. Available at: https://bit.ly/3Ce36ZE (accessed July 12, 2023).
Posibnyk «Osnovy stvorennia interoperabel'nykh heoprostorovykh danykh dlia NIHD» [Guide «Fundamentals of creating interoperable geospatial data for NIHD»]. Available at: https://bit.ly/3NfJ2MP (accessed July 19, 2023).
Posibnyk «Sotsial'na intehratsiia liudej z invalidnistiu v ahrarnomu sektori» z pokrokovoiu instruktsiieiu ta praktychnymy rekomendatsiiamy, iak zrobyty vashe ahropidpryiemstvo bil'sh druzhnim do pratsivnykiv ta spozhyvachiv z invalidnistiu [Guide «Social integration of people with disabilities in the agricultural sector» with step-by-step instructions and practical recommendations on how to make your agribusiness more friendly to employees and consumers with disabilities]. Available at: https://bit.ly/3V92zja (accessed July 15, 2023).
Posibnyk «Rozvytok lokal'nykh rynkiv zbutu ta zabezpechennia prodovol'choi bezpeky na mistsevomu ta natsional'nomu rivniakh», prezentatsiia ta dovidnyk z rekomendatsiiamy dlia lokal'nykh vyrobnykiv, zakladiv hromads'koho kharchuvannia i HoReCa schodo planu dij pid chas vijny [Guide «Development of local markets and ensuring food security at the local and national levels», presentation and handbook with recommendations for local producers, catering establishments and HoReCa regarding the action plan during the war]. Available at: https://bit.ly/3r51nUr (accessed July 20, 2023).
Posibnyk z pytan' utvorennia ta diial'nosti orhanizatsij vodokorystuvachiv [Manual on the formation and activities of water user organizations]. Available at: https://bit.ly/4216N07 (accessed July 19, 2023).
Posibnyky z prostorovoho planuvannia [Manuals on spatial planning]. Available at: https://bit.ly/3WPPkWV (accessed July 19, 2023).
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 15.02.2002 No. 153 Pro stvorennia iedynoi systemy zaluchennia, vykorystannia ta monitorynhu mizhnarodnoi tekhnichnoi dopomohy [On the creation of a unified system of attraction, use and monitoring of international technical assistance]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2002-%D0%BF#Text (accessed July 12, 2023).
Prylipko S.M., Makushok O.V. Rol' mizhnarodnykh proektiv tekhnichnoi dopomohy u rozvytku obsluhovuiuchoi kooperatsii sil's'kykh terytorij [The role of international technical assistance projects in the development of service cooperation in rural areas]. Available at: http://ir.polissiauniver.edu.ua/bitstream/123456789/8580/1/Cooperative_2017_107-113.pdf (accessed July 12, 2023).
Prohrama USAID z ahrarnoho i sil's'koho rozvytku (AHRO) [USAID Program on Agrarian and Rural Development (AGRO)]. Available at: https://m-msr.otg.dp.gov.ua/storage/app/sites/22/uploaded-files/AGRO%20one-pager%20UA_2020_11_02.pdf (accessed July 12, 2023).
Prohrama USAID z ahrarnoho i sil's'koho rozvytku (AHRO) [USAID Program on Agrarian and Rural Development (AGRO)]. Available at: https://mailchi.mp/6a6c9e43415a/usaid-agro-activity-in-ukraine?fbclid=IwAR3ihafNn9wnQLKFACp9C037t672p731gd5NQGUcH-6XGx0nUb8M2UeNKpU (accessed July 16, 2023).
SShA oholosyly pro zapochatkuvannia initsiatyvy stijkosti sil's'koho hospodarstva v Ukraini vartistiu $100 mln. [The United States announced the launch of a $100 million agriculture sustainability initiative in Ukraine]. Available at: https://ua.usembassy.gov/uk/the-united-states-announces-100-million-ukraine-agriculture-resilience-initiative-agri-ukraine/ (accessed July 10, 2023).
Fedun I.I. (2014) Formuvannia umov pidvyschennia innovatsijno-investytsijnoi aktyvnosti v ahropromyslovomu vyrobnytstvi Ukrainy [Formation of conditions for increasing innovation and investment activity in agro-industrial production of Ukraine], Ekonomichna nauka, no. 3, p. 41–47. Available at: http://www.investplan.com.ua/pdf/3_2014/10.pdf (accessed July 12, 2023).
Prohrama USAID z ahrarnoho i sil's'koho rozvytku – AHRO [USAID Program for Agrarian and Rural Development – AGRO]. Available at: https://www.facebook.com/usaid.agro/ (accessed July 12, 2023).
Tsentr rozvytku «ChAS ZMIN» [«TIME OF CHANGE» development center]. Available at: http://www.chaszmin.com.ua/granty-2023/ (accessed July 11, 2023).
Aggeek za pidtrymky Prohramy USAID AHRO zapuskaie navchal'nyj kurs AHROKhAK dlia ahrariiv, iaki prahnut' tsyfrovizuvaty svoie hospodarstvo i navchytysia vykorystovuvaty suchasni tekhnolohii dlia rozvytku ahrarnoho biznesu [Aggeek, with the support of the USAID AGRO Program, is launching the AGROHAK training course for farmers who want to digitize their farms and learn how to use modern technologies for the development of agricultural business]. Available at: https://bit.ly/46VpjtF (accessed July 12, 2023).
